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拜讀胡幼偉教授在《中時》「時論廣場」有關發言人的大作，深以為然。筆者也有一些有關發言人的思推薦信用卡考，願就教社會賢達。
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民主社會重溝通，發言人的職責就是代表政府或企業團體向社會發聲、釋群疑、解群惑、澄清社會誤解，使二者的了解漸趨接近，最終達成「促進了解最高回饋率與和諧」的傳播效果。以發言人的職能來說，我多年主張應將發言人提升為副首長地位。他參與決策、了解全盤，獲得首長的充分信賴與授權，有足夠權威代表該單位對外發聲。
民主政治建之於「民欲」、「民心」與「民隱」的基礎。在古希臘，柏拉圖、亞里斯多德的著作中，早已多次提到這個觀念；延至羅馬時代，與17、18世紀英美民權學說，對「民意」的提倡，甚至認為政府無論如何專制、殘暴，也必須以民意為基礎。德國政治哲學家黑格爾也曾謂：「在民意之中，真偽混和在一起。偉人的工作，即在從民意中找出真理。」但我們現代，對發言人理解不清，以為發言人只要俊男美女，伶牙利齒，辯才無礙，精於攻擊就可勝任。這種理解十分偏差！因為這樣的發言人只能加深對立，徒增社會誤解，使政府與民眾間的距離越拉越遠。發言人若不是對相關業務全盤了解並獲得授權，知道自己每一句話的分量，豈能算是理想的發言人？最近某政府發言人批評在野黨重量級政治人物朱立倫為「中二」，引喻失當，冷嘲熱諷的發言人還是少發言為妙。古賢鄭子產曾曰：「川不可防，言不可弭。下塞上聾，邦其傾矣。」發言人更不可弭言，以免增加社會紛爭。誠如胡幼偉教授說，有些發言人由於護主心切而提油救火，反使社會的謠言之火越燒越旺。這不僅無助於社會和諧，更使政府形象受損。美國第3任總統傑佛遜曾說：「如果報紙與政府不能並存，則我寧願選擇有報紙而無政府的國家。」何以故？蓋民主政治的精髓在輿論監督，若政府政策被輿論誤會，則發布正確新聞，澄清誤會即可，社會自有公論，何須發言傷人？（作者為中國文化大學名譽文學博士）(中國時報)
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